拉夫罗夫飞了20个小时,在美激烈交锋,G20开第二桌,王毅不去
俄罗斯外长拉夫罗夫率团专机绕飞20小时10分钟才落到美国,专门去参加G20外长会,结果却发生了不愉快的一幕,按惯例该拍的集体合影,主办方直接取消了。原因是部分欧洲国家代表拒绝与俄罗斯外长拉夫罗夫同框,德国外长瓦德富尔把话挑明,"欧洲伙伴不会与拉夫罗夫先生共同合影"。不过,他与美国国务卿鲁比奥进行了短暂会晤,被外界看作"罕见开第二桌"的美俄会谈。 拉夫罗夫为何要绕飞20个小时?俄方代表团要避开所有对俄关闭领空的国家。平常莫斯科飞纽约不过12小时左右,这一次多出8个多小时,全是绕出来的。飞机绕的每一分钟,都是俄罗斯与西方关系的真实写照。一位76岁的外长,带着任务熬了近一整天,硬是飞到了美国,这个姿态本身就有分量。他要告诉盟友、告诉中间派、告诉发展中国家一句大白话:俄罗斯没有退出这张桌子,也不会退出。 欧洲为什么把姿态摆得这么硬?这需要从欧洲当下的处境去找答案,英国外交大臣在会场上直接点名,当面质问拉夫罗夫前一天俄军无人机袭击造成的15人死亡;德国外长带头拒绝合影;据外媒报道,大约三分之一的与会方不愿与俄外长同框。欧洲这边摆出的是问责姿态,可拉夫罗夫没有躲,硬顶回去,说泽连斯基关于远程打击俄罗斯本土的说法,正在给下个月的俄美乌三方会谈添乱。这场交锋的特别之处在于,欧洲在公开场合把对抗摆到了桌面上,而真正能定俄乌走向的美俄,已经在桌下另开了一张桌子。被留在合影环节里作斗争姿态的欧洲,恰恰是那个站在真正的谈判桌外的人。 不过,这场会议最反常的地方,还不在俄德交锋,而在那张"第二桌"。拉夫罗夫与鲁比奥的会晤,就发生在G20外长会的间隙。两个正在打代理人战争的对手,在主办方的场子里握手,这个画面本身就说明,12月14日到15日的迈阿密峰会之前,美俄都需要一条直接对话的通道。美方让拉夫罗夫进场,是在为领导人峰会提前铺台阶,也借机向欧洲盟友施压,逼他们接受某种对俄谈判的路径。欧洲人心里的别扭就来自这里:美国已经悄悄换了剧本,他们还没完全读懂。 那么,中方在这场会上是什么姿态?这就要说到一个被很多人忽略的细节,王毅外长没有去亚特兰大,中方派出的是外交部常务副部长马朝旭。王毅不去,是不是中方不重视这场会?恰恰相反。9月在北卡罗来纳州阿什维尔举行的G20财长会,中方就对美方力推的几项议题公开说过不,那次联合声明没能通过。 财长桌上刚碰过硬,外长这一场就没必要再亲自上阵。马朝旭长期分管国际组织和国际经济事务,级别到位、业务对口,出席这场外长会,分寸拿捏得刚刚好。王毅缺席并不等于中方松手。表态性强、冲突性高的照相式外交,中方不陪演;可在议题实质层面,中方寸步不让。身位后撤一步,反而腾出了更灵活的斡旋空间。 这里就要说到美方真正想在这张桌上谈的东西,美伊对抗自年初空袭之后一路紧绷,伊朗以封锁霍尔木兹海峡作为反制,国际油价一路攀升,欧洲电价粮价全被带着往上走。美方想借G20的多边外壳,让各方认下一个被华盛顿定义过的"霍尔木兹海峡内外航行自由"概念,把海峡堵塞的责任扣到伊朗头上,顺带给未来在其他水道的军事行动埋好法理伏笔。"航行自由"这四个字一旦被单方面定义,南海、台海、马六甲、曼德海峡的游戏规则随时可能被改写。马朝旭这次到亚特兰大,带的核心任务之一,就是继续把这道口子按住。 不过,这一届美国主场的G20,还有一个被外界忽略的细节。南非作为G20创始成员国,这次干脆没被邀请,原因是华盛顿在南非与G20交接程序上闹翻,非洲联盟改由布隆迪代表出席。此举已经引发非洲国家强烈不满,"全球南方"对这一届美国主场G20的中立性打上大大的问号。连创始成员国都能被按交接程序请出去,这场会的公正性还剩多少,各方心里都有数。也正因为如此,亚特兰大很难拿出一份有分量的联合声明,大概率以主席声明收尾,各国各说各话。 这场外长会暴露的,是全球治理旧共识的松动。美国要定"航行自由"的价,俄罗斯要定"安全边界"的价,中国要定"发展中国家代言人"的价,欧洲则在新旧秩序之间左右为难。每一方都在给自己的利益重新标价,原来的那套多边协调框架,已经装不下这些互不相让的诉求。 特别
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